Работники баров штрафуют за потерянные номерки,правомерно ли? Если да, то должны они выписывать квитанцию за полученные деньги?
Нет, конечно. Для того, чтобы оштрафовать, надо составить протокол о нарушении. А какой протокол может составить администрация - никакой. Если они это сделали, натравите на них Роспотребнадзор и прокуратуру. Возможна и уголовная ответственность. Работник бара это прежде всего человек обслуживающий граждан, а не административный орган. Его обязанность оказывать услуги и только фиксировать нарушение.