Может ли прокурор возбуждать уголовное дело?
Полномочия прокурора в ходе досудебного производства по уголовному делу указаны в ч.2 ст.37 УПК РФ. Поверьте (и проверьте) прокурор НЕ вправе возбуждать уголовное дело, т.к. это находится за пределами предоставленных ему Законом полномочий. На основании ч.2 ст.37 УПК РФ прокурор может: - проверять исполнение требований федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях- - выносить мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства- - требовать от органов дознания и следственных органов устранения нарушений федерального законодательства, допущенных в ходе дознания или предварительного следствия- - давать дознавателю письменные указания о направлении расследования, производстве процессуальных действий- - давать согласие дознавателю на возбуждение перед судом ходатайства об избрании, отмене или изменении меры пресечения либо о производстве иного процессуального действия, которое допускается на основании судебного решения- - истребовать и проверять законность и обоснованность решений следователя или руководителя следственного органа об отказе в возбуждении, приостановлении или прекращении уголовного дела и принимать по ним решение в соответствии с настоящим Кодексом- - отменять незаконные или необоснованные постановления нижестоящего прокурора, а также незаконные или необоснованные постановления дознавателя в порядке, установленном настоящим Кодексом- - рассматривать представленную руководителем следственного органа информацию следователя о несогласии с требованиями прокурора и принимать по ней решение- - участвовать в судебных заседаниях при рассмотрении в ходе досудебного производства вопросов об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, о продлении срока содержания под стражей либо об отмене или изменении данной меры пресечения, а также при рассмотрении ходатайств о производстве иных процессуальных действий, которые допускаются на основании судебного решения, и при рассмотрении жалоб в порядке, установленном статьей 125 настоящего Кодекса- - разрешать отводы, заявленные дознавателю, а также его самоотводы- - отстранять дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им допущено нарушение требований настоящего Кодекса- - изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи- - передавать уголовное дело или материалы проверки сообщения о преступлении от одного органа предварительного расследования другому (за исключением передачи уголовного дела или материалов проверки сообщения о преступлении в системе одного органа предварительного расследования) в соответствии с правилами, установленными статьей 151 настоящего Кодекса, изымать любое уголовное дело или любые материалы проверки сообщения о преступлении у органа предварительного расследования федерального органа исполнительной власти (при федеральном органе исполнительной власти) и передавать его (их) следователю Следственного комитета Российской Федерации с обязательным указанием оснований такой передачи- - утверждать постановление дознавателя о прекращении производства по уголовному делу- - утверждать обвинительное заключение или обвинительный акт по уголовному делу- - возвращать уголовное дело дознавателю, следователю со своими письменными указаниями о производстве дополнительного расследования, об изменении объема обвинения либо квалификации действий обвиняемых или для пересоставления обвинительного заключения или обвинительного акта и устранения выявленных недостатков- - осуществлять иные полномочия, предоставленные прокурору настоящим Кодексом.