Областная Дума отказала в принятии жалобы,не указав мотивы отказа. Правомерно ли это? И в каком акте это закреплено?
Не согласен с Вадимом и Александром. Правда они и не обосновали свою т.зр. Мое видение этой ситуации следующее. Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в ГОСударственные органы и органы МЕСТного самоуправления.(ст.33 Конст. РФ). Это же право за гражданами закреплено в ст.2 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Поскольку государственный орган - это структурный элемент механизма государства, обладающий властными полномочиями в определенных областях и сферах государственной деятельности, областная дума также является структурным элементом гос. органа на федеральном уровне. В соответствии с ФЗ-59 адресатом обращения может выступать государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо. При этом допустимо обращение в государственный орган ЛЮБОЙ ветви власти (законодательный, исполнительный, судебный), а также к любым государственным и межгосударственным институтам (Уполномоченный по правам человека, прокуратура, Европейская комиссия по правам человека и Европейский суд по правам человека и т.д.). Значит жалоба была подана правомерно. Далее. ФЗ-59 в ст.5 определяет ПРАВА гражданина при рассмотрении обращения, в т.ч. получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (п.3). А это значит, что госорган (в нашем случае это обл.Дума) В ЛЮБОМ случае (за искл. случаев, определенных ст.11) ОБЯЗАН не только ПРИНЯТЬ жалобу, но и ответить на нее ПО СУЩЕСТВУ. А в случаях, определенных ст. 11, даже при нецензурном обращении гражданина, госорган вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. Таким образом, действия областной Думы в отказе принятия жалобы и неуказании мотивов этого решения не правомерны.