Что НОВОГО ОЖИДАЕТСЯ В МИГРАЦИОННОЙ СФЕРЕ В 2012 ГОДУ?
Анонсируется, что главным результатом реализации новой миграционной программы должно стать сокращение безработицы к 2015 году с 7,5 до 6,2%. Если учитывать т. н. латентную или теневую безработицу, то данный целевой показатель вряд ли можно удостоить эпитета «амбициозный». Но даже такой (мягко говоря, достаточно скромный) результат вряд ли достижим в условиях продолжения миграционной политики открытых дверей, вовлечения в рабочие отношения инвалидов и пенсионеров, а также повышения производительности труда (такие задачи также обозначены в проекте госпрограммы как приоритетные). Видимо, для того, чтобы подобные и многие другие логические неувязки не слишком бросались в глаза заинтересованному читателю, в тексте стратегии приводятся традиционные и хорошо зарекомендовавшие себя в «клинической практике по запудриванию мозгов народонаселения» страшилки по поводу того, что численность рабочих рук в стране будет неуклонно сокращаться, так что для восполнения трудовых ресурсов и решения задачи по удвоению ВВП стране срочно необходим приток иностранной рабочей силы (и это притом, что мы имеем, по самым скромным подсчетам, 8-9 млн безработных из числа граждан РФ трудоспособного возраста). Наконец, как следует из проекта госпрограммы, правительство планирует разработать правила определения потребности в иностранных рабочих и пересмотреть порядок формирования квот. Здесь же отмечается, что привлечение трудовых мигрантов будет проходить в первую очередь на основе двусторонних соглашений между государствами. По большому счету это означает, что получение доступа на российский рынок труда будет диктоваться не столько нашими внутренними экономическими потребностями, сколько внешнеполитической целесообразностью и лоббистскими возможностями высокопоставленных зарубежных визави российского руководства. Вообще ныне действующая система квотирования уже стала поводом для настоящих межведомственных войн в российском кабмине. Как известно, Федеральная миграционная служба России активно настаивает на отмене квот для трудовых мигрантов, а также на ликвидации института разрешений на временное проживание иностранцев. По словам главы ФМС Константина Ромодановского, «институт РВП себя изжил. Это – рудимент, который нужно оторвать и выбросить». «Если мы видим главной задачей модернизацию экономики России, то нам следует сосредоточиться на расширении возможностей для переселения в Россию мигрантов», – не по штату озаботился главный миграционщик задачей экономической модернизации РФ (что, в принципе, является прерогативой Минэкономразвития), с легкой руки которого потенциально эффективный (при должной работе его собственного ведомства) инструмент по контролю над миграционными потоками неожиданно превратился в «рудимент».