В какой форме ,и кому можно пожаловаться на органы опеки за их бездействие?
В виде заявления в Центр социального обслуживания населения по месту жительства. Заявление можно принести самостоятельно, передать нарочным или отправить заказным письмом, с уведомлением. Обязательно укажите обратный адрес, отправителя (т.к. анонимные заявления к рассмотрению чаще всего к рассмотрению не принимаются) и желательно контактный телефон, если есть, можно сотовый.Если действия не возымеет, то в суд, в порядке Главы 25 ГПК РФ. Производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих