Абонент не заключил договор,не платит за тепло, но оно к нему отпускается, т.к. его не отрезать от тепла, можно взыскать задолженность через суд
Раз тепло ему отпускают, а он его принимает, то абонент считается заключившим договор. Через суд 100% взыщут.