Можно ли узаконить земельный участок в зем.кадастре как физ лицо, под строительство нежилого помещения (магазина,кафе и тд) или надо быть обязательно ип ?
Нет. всё, что предполагает коммерческую деятельность, должно быть оформлено как предпринимательство.