Выкупили право аренды на земельный участок на 2 человека.земел.участок 17 соток. провели межевание

Выкупили право аренды на земельный участок на 2 человека.земел.участок 17 соток. провели межевание поделили участок на два по 8.5 соток, на эти 2 участка получили кадастровые номера обратились в кумс что бы оформить аренду на эти 2 полученных участка по отдельности на каждого человека. нам отказали ссылаясь на п.4 ст.11.8 зем.код и что можно оформить договор аренды только на множественность лиц. подскажите правомерен ли отказ