Интересный вопрос по КоАП РФ По изменениям в КоАП РФ Согласно ст. 28.3 ч. 5 п. 12) должностные лица органов, вынесших постановление о наложении административного штрафа, - об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, а по делам об административных правонарушениях, рассмотренных судьями, - судебные приставы-исполнители. То есть, казалось бы, всё просто: должностные лица органов, которые вынесли постановление об админ.наказании, составляют потом, в случае неуплаты штрафа, протокол о новом правонарушении по ст. 20.25. НО: есть так называемые АДМИНИСТРАТИВНЫЕ КОМИССИИ, которые состоят как и из муниципалов, так и из представителей общественности (например, редактор газеты, директор центра занятости, завхоз районной больницы и другие), так вот как Вы считаете, могут ли члены административных комиссий составлять протоколы такие - по ст. 20.25. Выглядит это как-то сомнительно. И вообще является ли админ.комиссия органом, а её члены - должностными лицами? Как считаете, ваше мнение?
Вы напрасно смешали всё в одну кучу. Ключевое понятие здесь - орган. Просто должностное лицо - это единоличный орган, а комиссия - коллегиальный орган. Понимаете, неважно кто и сколько входит в комиссию, её члены правомочны не по отдельности, а только вместе. Так что нет нужды оценивать статус каждого из членов коллегиального органа.