Имеет ли право администрация отключить свет и воду за отказ в продаже земельного участка?
Администрация, как орган местного самоуправления, не является поставщиком ни света, ни воды, ни газа - поэтому ее действия противоправны, обжалуйте их в суд. В остальном Ваш вопрос малоинформативный. Удачи