Ребенка не отдает отец
Место жительства ребенка определяется только судом. в таком случае у второго родителя, если он не лишен родительских прав, есть право видеться с ребенком. если отец не дает видется с ребенком, то нужно для начала обратиться в органы опеки и попечительства в администрации города с заявлением, далее через суд