Что главнее : закон субъекта рф или устав муниципального образования, устанавливающий дополнительные гарантии служащим? в случае противоречия между законом субъекта рф, регулирующим труд муниципальных служащих, и уставом муниципального образования, которым установлены дополнительные гарантии для муниципальных служащих, должен применяться закон субъекта рф или устав муниципального образования? и, если-таки закон субъекта, то скажите, почему, если не трудно
Устав муниципального образования призван регулировать все сферы деятельности данного муниципального образования, он должен быть принят в соответствии с законодательством РФ и законами субъекта. Охватывая все устав тем не менее не должен содержать в себе каких либо точностей, т.е. он должен содержать обобщенные понятия. Более детальная регламентация осуществляется посредством принятия других муниципальных правовых актов, необходимых для реализации устава. приказов, постановлений и т.д. Следовательно если устав противоречит закону РФ или субъекта, то он должен быть отменен. Но....Муниципальное образование в праве установить для отдельных категорий граждан или для всех доп.гарантии если законом это не запрещено.