Что делать если агентство не заключает с работниками трудовой договор а потом по месяцу по полтора тянут с зарплнатой то куда на них пожаловаться чтобы с них потом спросили по закону все штрафы....ато это не дело) еще и уволили не законно)просто на словах без никакого приказа....
Боюсь, что государственная инспекция труда не поможет. Только суд имеет возможность установить трудовые отношение и вынести решение о взыскании в Вашу пользу задолженности по заработной плате.