Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении вопрос внутри само определение конечно доказательством вины не является но если судом будет рассматриваться виновность в дтп то нарушение пункта пдд в данном определении сыграет роль в определении виновности. и вообще где про данный документ почитать каков его статус.
Если в мотивировочной части определения указано, что водитель нарушил какой-то пункт пдд, но нет оснований для возбуждения дела об административном правонарушении, то вам следует это определение обжаловать в суде, просить изменить его, исключив указание о нарушении пдд, так как законом не предусмотрено установление вины в дтп при отказе в возбуждении дела. если определение не обжаловано и вступило в силу, оно может быть использовано в суде